浅谈电力市场改革与售电公司发展现状与应用

 侯文莉

安科瑞电气股份有限公司  上海嘉定  201801

  摘要：随着科学技术的发展和社会的进步，人们的生活水平不断提高，对于物质文化和精神文化的追求也在逐渐变化。当前，电力行业作为我国国民经济发展的基础产业，一直以来受到了广泛的重视，同时也是国有企业的重要组成部分。本文通过对电力市场的发展现

状进行分析研究，提出其中存在的一些问题，对目前我国已注册成立的售电公司基本情况进行调研，旨在为售电公司的长远发展提供一些建议。

 关键词: 电力体制改革；售电；竞争；策略

1 前言

电力行业作为我国国民经济发展的基础产业，一直以来受到了广泛的重视，同时也是国有企业的重要组成部分。我国电力行业从发电到输配电一直以来采用垂直一体化的垄断模式进行管理，随着技术的发展，新能源发电大量接入，传统的管理模式不利于电力行业的进一步发展，因此新形势下需要对其进行有效的改革，在电力行业引入市场竞争，激发行业的活力。

售电公司作为电力市场中的重要组成部分，近些年来得到了充分的发展。目前我国售电公司仍处于起步阶段，通过市场体制的逐渐完善，售电公司也将朝着多元化的方向发展。本文基于电力市场的改革背景，对目前我国已注册成立的售电公司基本情况进行调研，旨在

为售电公司的长远发展提供一些建议。

2 我国电力供需形势特点

我国电力在供需方面主要表现出以下几方面特点:

2.1电力需求增速较大

我国电力消费的较快增长主要归因于夏季高温、日历天数以及经济增长。夏季持续大范围高温拉动空调电量同比增加约400亿千瓦时，推动用电量增速约0.7% ; 闰年日历天数多1天增加用电量约150亿千瓦时，推动用电量增速约0.3% 。经济增长则主要体现在供给侧结构性改革红利的逐步释放。

2.2用电结构不断优化

纵观我国 2016 全年的用电量，可以看出，2016年我国主要电力消耗集中在第二产业，但同时第三产业以及城乡居民生活用电也呈现出明显的增长趋势。以2016年12月为例，全社会用电量达到5351 亿千瓦时，比去年同期增长6.87%，增速相比上年同期增长9.02%; 其中第二产业用电量占71.13%，第三产业和城乡居民用电分别占13.45% 和13.61% 。这表明第三产业的快速发展，以及城乡居民负荷的增加，进一步可以体现出我国人民在第三产业诸如交通运输、计算机服务、餐饮娱乐等方面的投入呈现出增长趋势，人民生活水平逐渐提高。

2017年1－2月份，我国用电量继续增加，同比增长6.3% ，增速同比提高4.3% 。同时，第三产业和城乡居民用电比例也继续增加，2月份至第三产业用电量占总用电15.27% ，城乡居民用电量占15.68%。

3 电力市场与电力交易

3.1电力市场基本概念与电力交易中心

我国电力市场化改革早可追溯2002年，经过此后10多年的行业调整，目前已实现发输分开、主辅分离的格局，为电力的市场化打下了基础。2015年月，国务院颁布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，拉开了新一轮电力体制改革的序幕。在此轮改革中，电价改革、电网独立以及放开售电侧已成为核心议题。

电力市场顾名思义，即电力的市场化，是在电能的生产者、消费者间引入市场竞争机制，通过协商、竞价等方式组织电能的交易。在电力市场中，电能作为商品存在，具有传统商品一样的商品属性，但同时它又具备着*的特点，即电能无法进行大规模的存储。这也是约

电能交易的主要瓶颈。为了保障电力交易的平稳进行，

2016年3月国家电网和南方电网公司分别挂牌成立了北京和广州电力交易中心，用于组织售电公司注册、电能各类型交易等市场活动，并对交易电量进行安全分析。之后，各省又成立的第二梯队的电力交易中心，辅助北京、广州交易中心开展电力市场活动。

3.2电力交易的主要模式

借鉴欧美等国较为成熟的电力交易机制，我国目前电力交易的基本模式分为批发交易和零售交易。其中批发交易又可以具体分为年度双边协议交易以及月度集中竞价交易。

年度交易中，售电公司和发电企业通过线上协商，确定合同，并提交交易中心，交易中心通过对申报电量进行安全校核，批复交易的申请。

月度集中竞价交易通过交易中心发布集中竞价交易公告，售电公司和发电企业分别向交易中心申报电量以及电价数据，交易中心组织进行集中撮合，按照价差从高到低进行成交匹配，得出统一出清价; 并进行安全校核，完成交易。

对于零售市场，售电公司和用电企业先进行线上协商，之后申报双边协议数据及代理关系给交易中心，交易中心进一步确认申报的数据和代理关系，完成交易。

3.3售电公司代理模式

售电公司的代理模式是指售电公司和用户之间的关系，其种类很多，主要包括: 固定差价、直接分成、保底或分成、保底加分成、保底加固定价差、固定优惠上线模式等。此处以常用的两种模式为例，介绍具体的代理方法。

3.3.1 固定差价模式

这种模式下，售电公司参与竞价交易，按照固定的价差进行结算。例如，售电公司与电力用户约定价格为a元/度，之后售电公司参与市场的集中竞价，售电公司买到的电为b元/度。如果b ＜a，则售电公司盈利，反之则亏损。

3.3.2 保底加分成模式

这种模式下，如果售电公司的中标费用超过保底费用，超过部分在用户和售电公司之间按比例进行分成。例如:售电公司与电力用户约定a元/度，用户的目录电价为b元/度，售电公司在市场集中竞价所得的电价为c 元/度。c ＜ a ＜ b，其中的 a－c 部分为超出部分，这部分按照一定比例在用户和售电公司之间进行分成。

3.4 结算与偏差考核

交易机构根据市场主体签订的交易合同及现货平台竞争交易结果和执行结果，出具电量电费、辅助服务费及输电服务费等结算凭证。与售电公司有委托协议的用户按照电网企业、售电公司、电力用户三方合同约定向电网企业缴费，电网企业向电力用户开具; 发电企业按照交易结果从电网企业获取上网电费，向电网企业开具; 电网公司按实际购售电合同履行情况，向售电公司支付或收取价差电费，售电公司向电网公司开具或获取相应的

偏差考核有利于规范市场行为，用于将售电公司实际交易电量约束在申报电量附近，同时有助于保证电网安全运行。以广东省电网为例，其偏差考核结算方法分为:

3.4.1正偏差结算

当用户实际用电量超过月度市场电量(月度双边协商交易电量与集中竞争交易电量之和) 时，偏差电量按月度集中竞争交易成交价差绝对值结算，即正偏差电量按两倍的月度集中竞争交易成交价差绝对值进行考核。

3.4.2 负偏差结算

当用户实际用电量小于月度市场电量( 月度双边协商交易电量与集中竞争交易电量之和) 时，偏差电量按月度集中竞争交易成交价差绝对值的三倍结算，即负偏差电量按两倍的月度集中竞争交易成交价差绝对值进行考核。

由此可以看出，偏差考核对于售电公司是否盈利有着很大的影响。合理控制用户用电行为，减少申报电量与实际电量间的差量，做好负荷预测，都是降低偏差考核的有效方式。

4 国内售电公司运营模式案例

售电公司分类:

4.1电网企业的售电公司

具有独立法人资格，独立运营，与输配电业务、调度业务、非市场化业务隔离; 在电力交易机构没有相对独立的情况下，电网企业所属售电公司暂不开展竞争性售电业务。这类售电公司的原始资本是电网资产，从名称上看不出来，但市场能量很大。其优势在于可以得到电网公司全力支持，利用电网公司的影响力游说客户，与电网公司资源共享( 如电力用户信息调取、历史用电数据、缴费情况等) 。在广东省的前两批售电公司中，本来还没有这类公司，但第三、第四批中就逐渐出现了。这类公司手中有低价的电量，可以给用户优惠的报价。

4.2有增量配电网经营权的售电公司

有配网资产，有固定营业区域，能形成关口计量，采用“关口计量+市场售电"业务模式; 配网向第三方放开，收取配网费。

4.3独立售电公司

无配网资产，无固定营业区域，从事购售电业务，不承担保底供电的虚拟运营商。

5 安科瑞为售电公司提供解决方案

安科瑞为售电公司提供了诸多解决方案用于解决痛点问题，辅助售电公司更准确预测用户的用电量，降低人力成本，提高服务效率，为综合能源服务提供软、硬件一站式服务。

5.1 AcrelCloud-1000变电所运维云平台

安科瑞变电站运维云平台依托物联网技术以数字化手段监测数以百计的用户变电所运行状况，可以较低成本采集用户变电站的数据汇集到云平台，提供24小时不间断的实时数据服务，包括用户用电量历史数据采集记录、变电所环境参数等。通过边缘计算网关和云平台分析功能，充分挖掘用户数据价值，并通过云平台、手机APP等方式实时告知用户配电系统存在隐患和事故，快速派单消缺抢修，便于售电公司为用户提供快捷的服务。

5.1.1提高负荷预测精度，减少偏差考核

运维平台通过4G或互联网采集用户配电系统数据，包括电流电压功率电能等数据，并形成日报、月报、年报以及历史曲线、同比环比分析比较等，使售电公司掌握用户的用电习惯和历史数据，更准确的了解用户实际用电量，为预测未来用电量提供依据，同时也可以为用户提供用能数据服务。

5.1.2闭环运维服务，降本增效

运维平台除了实时采集电气数据外，还可以采集用户变电站开关状态、变压器负荷率和组温度、环境温湿度、烟雾、浸水、视频、门禁信息，发生异常情况会及时通过APP和短信向运维人员发出报警信息，并可生成派工单，通过GPS定位服务情况，快速排除故障，缩短故障停电时间，为用户提供运维服务，提高用户粘性。

   5.1.3能效分析，提供数据服务

平台可按照配电回路、区域、分项、部门统计日、月、年用电数据，并进行同环比分析，同时系统提供分时段电能及费用统计、实时需量、四象限电能、平均功率因数计算等功能，为用户提供多维度数据服务。

5.1.4数据对接

运维平台可以和售电平台或者其它第三方平台数据无缝对接，实时提供电力交易竞价信息，及时获取电价信息和交易情况。

5.1.5用户诊断报告

运维平台自动生成用户用电及运行诊断报告，对用户配电系统运行情况提供周期性诊断报告，总结配电系统运行情况，提出改进建议。

5.2 Acrel-5000Cloud能源管理云平台

Acrel-5000Cloud能源管理云平台可为售电公司针对园区或者众多用户的综合能源服务提供数据支持和节能建议。

平台采集用户电、水、气、冷热量等能源消耗数据和光伏、风力、储能等新能源数据，对用能数据进行分析，按照区域、部门、用电设备类型进行细分，提供同比、环比分析比较和用能数据追溯，同时可以提供尖峰平谷各时段用能数据和报表，帮助用户梳理能源账单明细和制定能源绩效考核。

5.3 AcrelCloud-3200预付费管理云平台

随着电改的进一步深入，除了工业企业外，未来居民用电和商业用电都会逐步开放，售电公司也会参与到居民和商业用户的售电交易，安科瑞预付费云平台可为售电公司提供先交费、后用电的方案，并且为用户自助缴费提供支持。

安科瑞预付费管理云平台为居民小区、商业综合体、办公楼、酒店式公寓、学生宿舍以及连锁超市提供用电预付费和用电安全管控解决方案，目前已经成功在上述各场景得到广泛的应用并已经稳定运行多年。

        5.4 AcrelCloud-6000安全用电管理云平台

用电安全是综合能源服务的一个重要环节，保障用户的用能安全至关重要。安全用电管理云平台对电气引发火灾的主要因素（线缆温度、漏电电流、负荷电流、电压）进行数据跟踪与统计分析，通过2G/NB-IOT/4G方式采集现场数据，及时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患（如：线缆温度异常、过载、过压、欠压及漏电等）并通过短信、APP推送、自动语音呼叫等方式及时预警，有效防止电气火灾的发生。系统可以显示所有监测点位的漏电电流等电气参数和线缆温度，并支持巡检记录和派单操作，提供安全隐患分析报告，实时评估企业用电

5.5 AcrelCloud-9000电动车（电瓶车）充电桩运营管理云平台

充电桩业务越来越多出现在售电公司的业务清单中，有助于帮助售电公司平衡偏差的同时也能获取更多利润，相辅相成。

5.5.1资产管理

充电桩运营管理云平台帮助售电公司实时监测充电桩运行状态，包括安装地点、数量、充电桩空闲/使用状态、故障信息等。

5.5.2交易管理

充电桩运营管理云平台为需要充电的用户导航寻桩，提供预存电费充电、扫码充电等结算方式，解决充电难、管理难和收费难的问题。

5.5.3安全管理

近来电瓶车相关的安全和火灾事故频发，成为生命和财产安全隐患。政府部门发文对电瓶车火灾的整治都放在规范停放和充电行为上。安科瑞充电桩运营管理云平台除了资产管理和交易管理功能外，还提供充电安全管理功能，包括充电桩漏电、温度的监测，有助于规范管理电瓶车停放和充电问题。

5.6 产品选型

6 结束语

随着电力市场改革的进一步加深，可以预见在未来几年现货市场将放开，市场交易机制更为多样化。此外售电公司应建设完善增量配电网，积极参与需求侧响应。进一步，售电公司需要在现有的售电业务基础上开展相应的增值服务业务，掌握与售电相关的辅助型业务的主动权，增强企业的核心竞争力。

【参考文献】

[1] 图表|2017 年中国各产业用电结构、各产业用电量、居民用电量分析及增长情况分析EB/OL. http://new.sbjx.com．cn /html /20170428 /822859．shtml，2017－4－28．

[2] 韦麒. 我国电力市场改革与售电公司发展现状调研

[3] 安科瑞企业微电网设计与应用手册. 2020.06版

作者简介：侯文莉，女，现任安科瑞电气股份有限公司，主要从事于售电系统的研发与应用。